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国家促进生猪生产的政策措施加强

国家促进生猪生产的政策措施加强

  国家促进生猪生产的政策措施不断加强
  最近,很多养猪场户都感受到国家促进生猪生产的政策措施不断加强。今年5月份,全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议提出,要充分调动养殖场户补栏积极性,大力发展规模化标准化养殖,切实解决养殖户不敢养、不想养和养不起等问题。随后,国务院办公厅印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》,农业农村部也印发了《关于稳定生猪生产、保障市场供给的意见》。
  “政策亮点集中在3个方面”,中国社科院农村发展所产业经济室主任刘长全分析,一是强调“菜篮子”市长负责制,明确对超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等问题,要限期整改,不得层层加码禁运限运,这是对养殖资源的保护。
  二是加大政策支持力度,地方财政、银保监机构要加大对生猪养殖场户和屠宰加工企业的政策扶持力度,这是对行业资金的支持。
  三是要求加快产业转型升级,构建标准化生产体系,调整优化产业布局,这是对转型发展的鼓励。
  农业农村部发展规划司司长魏百刚说,受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加影响,此前我国生猪生产持续下滑。今年以来,共发生48起非洲猪瘟疫情,月均发生数明显减少,24个省(区)已经解除疫区封锁。当前,非洲猪瘟疫情得到有效控制,生猪产销秩序逐步恢复,养猪场户信心逐步增强。下一步,要坚持非洲猪瘟疫情防控和恢复生猪生产两手抓,特别是落实好临时生产救助、贷款贴息、政策性保险、用地保障等措施,重点支持种猪场和规模养猪场发展生产。
  生猪价格持续上涨,养殖户积极性有所提高。“按照生猪生产规律,从母猪怀孕、仔猪出生到育肥猪出栏大约需要10个月时间”,农业农村部市场与经济信息司司长唐珂说,去年10月份生猪基础产能下降,导致今年六七月份生猪供应减少问题开始显现,猪肉价格持续上涨。据监测,6月份猪肉批发市场均价每公斤21.59元,环比涨4.7%,同比涨29.8%。
  监测表明,随着疫情减缓和猪价上涨,以及疫苗研发取得阶段性成果,养殖户仔猪补栏积极性明显恢复,初期的恐慌情绪明显缓解。专家表示,在实施非洲猪瘟分区防控的大背景下,要引导养殖户消除惧养心理,合理安排生产,控制补栏和养殖成本,合理补栏、适时出栏,防止盲目压栏和追涨。养殖户要注意改善防疫条件,规模化养殖企业更要把生物安全水平提高一个档次。
  养猪场升级改造忙转型
  从某种角度来说,非洲猪瘟防控成了生猪产业转型的动力。日前在北京举行的全球生猪产业大会上,俄罗斯农业市场研究所首席分析师丹尼尔·霍特科介绍,在加紧非洲猪瘟防控同时,俄罗斯国内生猪存栏一直在增长,进口量所占比重已由2008年的45%降到了2018年的4%;今年俄罗斯大规模生猪养殖企业已经占到89%。他认为,中国生猪养殖业在能繁母猪生产率、饲料转化率等方面还有较大提升空间,非洲猪瘟防控将促使养殖企业加快转型升级。
  “我国生猪养殖量占全球一半,养殖场户中99%以上是中小散养户。这些散养户防疫意识普遍不强,生物安全水平不高,大多有用餐厨剩余物喂猪的习惯,增加了疫情传播风险。同时,我国居民喜食热鲜肉,大量生猪长途调运,增加了生猪运输车辆、贩运经纪人的带毒传播风险。”农业农村部兽医局局长杨振海说,在非洲猪瘟防控中,在有关部门政策引导下,生猪生产方式加快转变,养殖的绿色化、集约化趋势明显。

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