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各国垃圾分类法律制度要览

各国垃圾分类法律制度要览


垃圾分类是对垃圾进行科学管理的重要方法。通过对垃圾的分类,可以最大限度地实现垃圾资源的利用,减少处置量,改善环境质量。许多国家通过立法强力推进垃圾分类管理工作。

瑞典 层层落实垃圾管理责任制

瑞典是世界上环境法体系最为完备的国家之一。废弃物管理是瑞典环境法的重要组成部分。

瑞典法律对涉及垃圾产生的单位和个人规定了严格的责任,希望从源头上控制垃圾的数量。法律规定,工商业者对其在工商业活动中产生的废弃物的处置负有完全责任,有义务对其产生的废弃物进行无害或少害处置和转移。对不履行这些义务的责任人将处以罚金或判处最多六个月的监禁。法律还规定,地方当局必须对其辖区内产生的生活垃圾进行回收处理,而且可以通过制定地方性法规加以管理。生产者必须在产品包装上详细说明资源物的回收方式,指导消费者进行正确的分类回收。

瑞典所有废弃物管理法规均有法律责任条款,如《特定饮料容器回收法》规定:故意或过失违法者,可处以罚金或一年以下监禁。

澳大利亚 严格处罚乱扔垃圾者

澳大利亚拥有健全的环境立法,除联邦统一环境立法外,各州也有自己的环境法律。澳大利亚环境法中的垃圾管理法,对违反者处罚十分严厉。

在昆士兰州,一般乱扔废弃物者,可罚200澳元,如果被起诉到环境法院则最高可处罚2000澳元;不按规定倾倒危险废物,如在操场上乱扔玻璃,在干草地上乱扔烟头,危及到人身、野生动物和财产安全,个人可被罚400澳元,单位可被罚1600澳元,如果被起诉到环境法院,则最高可处罚4000澳元;对于乱扔超过200升的垃圾,个人可能被罚1650澳元,单位可能被罚6600澳元,如果被起诉到环境法院,最高可处罚16500澳元。

在维多利亚州,对于在人行道、公园和街道上乱扔垃圾的行为,首先要查明行为人,然后再移走垃圾。当有关部门确定了行为人后,会寄送一封通知函,告知其违反了《1970年环境保护法》的处罚内容,并追收清洁费用。处罚的数额从119澳元到239澳元不等,如果被市政厅起诉到环境法院,则最多可被罚4000澳元。如果随便乱扔车辆、船只等交通工具,最多可被罚6000澳元或处一个月的监禁,或者两者并罚。

德国 实行“连坐法”规范垃圾管理

德国从1904年开始实施垃圾分类,至今已有100多年历史。德国对社区垃圾管理十分严格。

垃圾回收公司在居民区附近设投放点,放置有棕、蓝、黑、黄四种颜色的垃圾桶。对于废旧的家用电器和家具,需要放到街边统一免费清理。一般每月回收一次。

如果发现有未按分类要求投放垃圾的情形,会采用“连坐法”进行惩罚。即当环境工作人员发现某一处垃圾经常没有严格进行分类投放时,会给附近小区的物业管理员以及全体居民发出警告。如果警告后仍未改善,垃圾回收公司就会提高这个片区的垃圾清理费。当收到警告后,物业组织会与居民自治管理委员会共同排查,希望找到责任人,要求其整改。即使责任人不敢承认,片区的居民为了不缴纳更高的清理费,也会严格遵守垃圾分类规则。

法国 垃圾回收后再提取有用价值

法国是最早推出垃圾分类和设立公共垃圾桶的国家。早在1884年,法国塞纳省总督就规定所有公共道路必须放置垃圾桶回收垃圾。

垃圾回收后,要再进行价值回收。所谓价值回收,就是让垃圾体现出产业价值。价值回收分为三类:一类是垃圾的原材料价值。以垃圾分拣过后的压缩物为原材料,产出金属、纸张、玻璃、木材、塑料制品以及橡胶等二次资源。二类是垃圾的有机价值,主要是利用垃圾中的可发酵物来制造有机复合肥料。三类是垃圾的能源价值。主要是利用焚烧垃圾产生热能。既可以向居民或是工厂提供热能,又可以发电并网为社会提供电力。

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