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“枫桥经验”孵化警民互动新模式

“枫桥经验”孵化警民互动新模式


当前社会矛盾纠纷“触点多、燃点低”,今年以来,新疆富蕴县公安局以创建“枫桥式公安派出所”活动为契机,发动自治组织,动员社会组织,依靠人民群众,先后成立“警民e家”“额河义警”等公益性社会组织,引导鼓励群众参与矛盾调处,让人民群众成为基层治理的直接参与者、最大受益者和坚定支持者,孵化警民互动新模式,让矛盾纠纷化解在萌芽状态,让“枫桥经验”在富蕴落地生根。

“额河义警”协会:“社区警务”+“草根自治” 实现共建共治共享

“感谢‘额河义警’,让我们及时得到赔偿。”8月16日,卢某的家人带着经过公证的赔偿协议书,离开富蕴县返回四川省遂宁市。

8月5日晚,大货车司机卢某在卸货过程中发生意外,不幸身亡。

次日,卢某的妻子等6人听说此消息后,从遂宁市赶到富蕴县,与大货车挂靠的运输公司进行交涉。之后,双方因赔偿问题发生纠纷,僵持不下,卢某家属准备向有关部门上访。

富蕴县“额河义警”协会副会长钱江,通过朋友了解此事后,与会长王强、富蕴县公安局民警赵晓峰对接,一起看望卢某家属。随后,王强等人多次与双方当事人协商,并邀请驻协会律师和有关部门参与调解。

8月9日,经多方努力,运输公司同意赔偿卢某家属102万元,双方在富蕴县公安局库额尔齐斯镇派出所团结南路中心便民警务站签订了赔偿协议。

团结南路中心便民警务站位于额尔齐斯河河畔,毗邻客运站,辖区单位多、商铺多、流动人口多,矛盾纠纷易发,治安管理压力大。

如何在有限的警力条件下将自己的“一亩三分地”管好,确保大事中事小事都不出?

今年6月,团结南路中心便民警务站在充分调研的基础上,依靠组织、发动群众,积极挖掘居民自治潜力,创建了“额河义警”协会,吸纳了快递小哥、的哥、房东联盟、宝石协会等12个行业协会成员百余人,邀请全国民族团结进步模范个人马丁别克·木拉提汉等当地名人加入,探索出一条“社区警务+草根自治”的基层警务新路子。

今年7月20日,该所民警与“额河义警”成员在辖区巡逻时,发现一辆车开到了路沿石上无法动弹,当时天气比较热,车主急得满头大汗,打电话找人帮忙。

因巡逻人员力量有限,“额河义警”成员随即将此事发到成员微信群中进行求助。没过多久,附近的协会成员纷纷赶来,当车主打完电话时,车已经被推到路上,问题得到解决。车主一脸惊讶地问巡逻人员:“你们是干什么的?”

“我们是富蕴县‘额河义警’协会的。”

“刚才那些帮忙的人也是你们协会的吗?”车主问道。

“那当然。”

“你们比道路救援还要快。”听了车主的话,巡逻人员都笑了。

“‘额河义警’协会成员基本涵盖了我们辖区的各行各业,他们接触人员多、出入场所多,因此发现辖区安全隐患的机会也比较多。我们对提供有价值线索的成员进行奖励,从而调动他们的积极性,使其从以往的‘要求其提供信息’变为现在的‘我要提供信息’,拓宽了各类信息收集渠道,真正将管理触角延伸到社会各个层面。”富蕴县公安局城镇派出所团结南路中心便民警务站站长赵晓峰说。

数百名义警和党员干部自发捐助解决了辖区贫困学生上学、空巢老人无人照顾等问题;协会成员通过微信群发送,帮辖区群众找到离家出走的孩子……

“这些行业义警综合发力,参与社会共建共治共享,最大限度地掌握了辖区治安动态,成了真正意义上把控辖区治安脉膊的‘千里眼’和‘顺风耳’。”赵晓峰说。

“额河义警”协会成立以来,协助警方化解各类矛盾纠纷30余起,整改隐患问题50多个,爱心救助100余起,成功阻止诈骗案件多起。

“警民e家”工作站:“四个一起来”就地化解矛盾纠纷

今年8月9日,外地来新疆务工人员叶伟等5人将一面印有“百姓公仆 一心为民”字样的锦旗送到富蕴县公安局喀拉通克派出所民警手中,以表谢意。

今年4月,经朋友介绍,叶伟带领一群工人到富蕴县火车站工地施工。“因为相信他们,我们没有跟老板签任何书面协议,只是口头约定了劳务费。”叶伟说。

8月初,迟迟没拿到工资的叶伟等人跟包工头王某发生纠纷,一起群体性事件一触即发。“警民e家”成员了解情况后,当即向辖区喀拉通克派出所所长陈云江汇报。当陈云江带领“警民e家”成员赶到现场时,工地乱作一团,工人情绪激动。

经询问,陈云江了解到叶伟所干的工程被转包三手到了王某手上,王某没拿到工程款,便拒绝向叶伟支付工资。

陈云江电话通知当事各方赶到工地。随后,他和“警民e家”成员分别做各方的工作,说明利害关系。1个小时后,施工方同意一次性结清叶伟等人工资200万余元,待工程结束后,再与工程承包方结算。截至记者发稿前,叶伟等人已拿到被拖欠的工资。

“有人到我家抢走了我的摩托车!”7月17日,富蕴县喀拉通克派出所辖区居民多某报警称,他与合某因经济纠纷闹得不可开交。

喀拉通克派出所克孜勒库都克中心警务室民警成文才接到报警后,立即赶到现场。

多某见到民警说,他去年花了1000元,买了一辆还有一年就要报废的二手摩托车,当时因原车主合某身份证姓名和行驶证姓名不一致,因此没有办成过户手续。当天,他外出办事回来,听孙子说,摩托车被合某骑走了。

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