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网上反映问题属于举报范畴

网上反映问题属于举报范畴



Q:为什么对吴慧琴、江慧珍作出拘留十五日,并罚款十万元的处罚?有什么考量因素?
 
A:吴慧琴、江慧珍所实施的妨害民事诉讼行为,不同于一般的撒泼、辱骂,而是蓄意诽谤、恶意中伤;其散布影响范围不是三五群众,而是互联网上不特定的社会公众(吴慧琴的微博粉丝约四万人);其行为动机也不是情绪过激或单纯泄愤,而是无端影射、贬低法官人格,败坏法官名誉,甚至无端指责四级法院的判决是“一场司法闹剧”,妄图裹挟民意,利用网络舆论向二审法院施加压力,干扰案件的正常审理,威胁法院必须做出对其有利的裁判。
 
因此,吴慧琴、江慧珍的行为主观恶意明显、性质十分恶劣,严重影响司法工作人员名誉、扰乱民事诉讼秩序、挑战司法权威。中共中央办公厅、国务院办公厅《保护司法人员依法履行法定职责规定》和新修订的《中华人民共和国法官法》明确规定:对干扰阻碍司法活动,威胁、报复陷害、侮辱诽谤、暴力伤害司法人员及其近亲属的行为,应当依法从严惩处。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十五条规定,对个人的罚款金额,为人民币十万元以下;拘留的期限,为十五日以下。丽水市中级人民法院在法定幅度内,综合考虑吴慧琴、江慧珍妨害民事诉讼行为的恶劣性、影响的广泛性、后果的严重性、制裁的有效性,决定对吴慧琴、江慧珍拘留十五日,并罚款十万元,罚当其过,是适当的。
 
Q:江慧珍以哪些理由申请复议?为什么被驳回?
 
A:江慧珍在申请复议时提出:其网上反映问题属于举报范畴,是否合法妥当,应由有关机关依法评价,其作为公民权利应予尊重;一审业已结束,且该院院长并非一审审判人员,举报材料对二审未作任何评断,不存在向二审法院施加压力、扰乱民事诉讼秩序、妨害审判活动的情况;不能因为当事人之间某种程度的关系而将本案作为系列案,从而认为举报与二审之间产生影响;适用法律错误,混淆了行政拘留与司法拘留,应属于《中华人民共和国治安管理处罚法》调整范围,以及可能之自诉范围,不应属于司法拘留等处罚范围;未依法予以裁量,径行“顶格”处罚,违反《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条中“人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留”应有的法定裁量要求;未依法说明理由、未听取当事人陈述、申辩,严重违反应有程序的基础的正当性。
 
对此,我院经审查认为:第一,根据我国法律规定,公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,都有权向有关国家机关控告、举报,只要不是诬告,即使举报的事实有出入,也是为法律所允许的。但绝不可捏造事实、无中生有进行诬告陷害、侮辱诽谤并广为散布。江慧珍故意提供不实信息给吴慧琴在网上散布,已经超出了法律规定的公民举报权利的范畴,当然不为法律所保护。第二,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条所称的“司法工作人员”并未规定必须是审理案件的合议庭成员,一审法院院长当然属于该条规定的“司法工作人员”。本案一审虽已审结,但还在二审审理期间,江慧珍通过案外人吴慧琴在网上发布不实信息,意图将一审败诉的原因归结到其恶意捏造的一审法院院长存在收受对方当事人巨额贿赂等问题上去,妄图通过网络舆论向二审法院施加压力,要挟二审法院作出对其有利的判决,其行为已经严重损害司法工作人员的名誉、妨害法院的正常诉讼秩序。第三,因胡锡珍建造的讼争房屋归属问题,胡宗周、江慧珍夫妇以及胡宗周的五同胞兄姐,自2005年起即纠纷不断,至今已先后分别提起房屋登记行政复议以及遗嘱继承、确认合同无效、返还原物等系列行政、民事诉讼。该系列案起因相同、讼争内容指向一致,且因江慧珍方的诉求没有事实和法律依据,均未被法院支持,任何一案的处理结果均与其有法律上的利害关系。因此其称“举报”与丽水市中级人民法院正在审理的返还原物二审系列案,仅当事人之间存在某种联系,显与事实不符。第四,《中华人民共和国民事诉讼法》第十章专章规定了“对妨害民事诉讼的强制措施”,人民法院对构成妨害民事诉讼的行为人,可依法采取拘传、训诫,责令退出法庭、罚款、拘留等强制措施,以便及时制止、排除诉讼参与人及案外人对民事诉讼的妨害,恢复诉讼秩序,保障诉讼活动正常进行。丽水市中级人民法院对江慧珍作出司法拘留、罚款决定,符合《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的相关规定。至于江慧珍是否应被治安处罚或追究刑事责任,均不影响对其妨害民事诉讼行为采取强制措施。第五,江慧珍的行为主观恶意明显、性质十分恶劣,丽水市中级人民法院在法定幅度内,综合考虑其行为的恶劣性、影响的广泛性、后果的严重性、制裁的有效性,依法予以顶格制裁,并无不当。第六,丽水市中级人民法院在作出处罚决定前已进行了调查取证,在处罚决定书中充分说明了理由,并于司法拘留时听取了其意见,程序并无明显不当。综上,江慧珍的申请复议理由均不能成立,我院依法驳回其复议申请,维持原决定。

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