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助推我们农村从传统向现代化转型

助推我们农村从传统向现代化转型


这是一道今年的省考面试题,相信很多人看到“社会资本下乡”这6个字立刻就会感到压力山大。仔细想想,题目的答题逻辑框架还是相对比较好确定的,我们可以从题干的具体内容中抓取到四个方面,一是由“近年来”我们可以联想到社会资本下乡的背景,二是由“积极作用”我们可以联想到社会资本下乡对于助推农村发展的意义,三是由“损害农民的基本权益”、“非法占用了农业用地”我们可以联想到社会资本下乡过程中存在的问题,四是由题目最后的问法确定本题的答题重点即提出引导和规范社会资本下乡的具体措施。

前三个方面对很多人来说并不难,不管是否真正了解“社会资本下乡”,应该都能谈上几句,关键是这第四个方面具体措施如何提。这时,我们即可运用生活经验来换位思考。我们都知道农民生存的依靠是土地,而社会资本下乡往往会以补贴等方式置换农民的土地经营权,如果这中间出现问题则会导致农民拿不到土地收益、利益受损,简单来说,其实本题想让我们解决的问题就是“在农民土地出让时如何确保收益”,那我们即可以类推到实际生活中“如果我有房产想要赚取租金,如何能够吸引投资?如何能够规避收益风险?”

第一,市场上有很多房产待租、待售,如果我想让别人考虑我的房子,就得有优于其他同类产品的条件,比如优惠的价格或者贴心的服务。以此类推,某地想要吸引社会资本的注入、“引导”社会资本下乡就需要有具备吸引力的优惠政策。例如对于参与农村人居环境整治、投资于农村生活垃圾、生活污水等改善项目的社会资本,我们可以给予股权投资、配套投入、资金奖助等支持。

第二,当有人想租我的房子,这么多租客,作为房东一般就得挑一挑。一方面,房租通常都是按季度、按年支付的,这就要求租客必须要有稳定的收入来源,有正当职业的租客往往比较受房东的青睐。以此类推,社会资本下乡后投入什么样的项目,收益风险有多大,这就需要我们进行准入条件资质审核,建立资本准入制度,在社会资本的资质、经营能力等方面进行审核,对项目开发的风险做专业评估,明确违约责任等。另一方面,即使租客有稳定收入,但如果租客不诚信、拖欠房租或是损坏了房内物品怎么办?我们一般会要求租客预付押金。以此类推,我们可以建立风险保障金制度,对企业出现拖欠苗头的,相关部门要及时出面干预,保障农民能够按期拿到足额的租金收益。

第三,当房子租给了某个租客,房东最省心的状态就是每月到期收租,但如果出现租客退房的情况,交易就会中止。想要避免租客退房,最好就是让租客一直保有租房的需求,那就是项目的收益要好。以此类推,社会资本在运营的过程中,也需要政府的引导,例如我们要让投资方意识到农业项目投资大、周期长、见效慢等客观规律,不要急于求成,要有投资的耐心;我们要实现“产销研”一体化,引导投资方瞄准市场需求、推出受市场欢迎的产品,也要打通销售渠道,帮助投资方销售产品、实现利润。

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