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交通运输体系建设的意见

交通运输体系建设的意见

  交通运输是引领性、战略性产业和基础性、服务性行业。为深入贯彻党的十九大作出的建设交通强国重大战略部署,加快构建现代综合交通运输体系,高质量建设新时代交通强省,现提出如下意见:

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对交通运输发展、对江苏工作的重要指示要求,认真落实省委十三届三次、四次、五次全会决策部署,坚持新发展理念,紧紧围绕国家发展大局和高质量发展走在前列,以建设人民满意交通为目标,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,更大力度补短板、强枢纽、调结构、惠民生,加快建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系,积极创建交通强国建设先行区,为推动我省高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏提供更有力支撑。

  (二)基本原则

  突出工作重点。坚持问题导向和目标导向,加快补齐铁路、航空、过江通道发展短板;完善货运铁路体系,发挥水运优势,推动运输结构调整;优化综合交通枢纽布局,发展高铁经济、航空经济、港口经济,引领枢纽经济发展;加快城市群城际轨道网建设,高质量建设“四好农村路”。

  加强统筹协调。深入实施“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等重大发展战略,充分利用国际国内两个市场、两种资源,统筹推进交通基础设施布局与城镇化发展、交通运输发展与生态环境保护,促进区域交通协调发展和城乡交通一体化,统筹公铁水空管五大系统协调发展,促进各种运输方式有机衔接。

  深化改革创新。深化交通运输管理体制、投融资体制等重点领域和关键环节改革,不断完善交通运输市场体系,提升交通运输效率和服务水平。把创新作为交通运输发展的第一动力,加快培育新动能,拓展发展新空间。

  有力有序推进。立足当前,谋划长远,既要加快发展,又要科学发展。对共识度高,具有全局性、战略性的重大交通工程,要加快组织实施;对规划研究的交通项目,要做好预留控制。

  (三)发展目标

  近期发展目标:通过3-5年的努力,基本建成现代综合交通运输体系,有效支撑和引领全省高质量发展走在全国前列,为交通强省建设奠定坚实基础。

  ——强化“四大走廊”。长江经济带综合立体交通运输走廊初步成型,沿江两岸高铁通道加快建设,长江黄金水道“钻石区段”功能不断发挥。推动丝绸之路经济带跨境物流大走廊加快建设,航空航线对沿线节点城市和国家地区的覆盖率显著提高,交通互联互通水平不断提升,中欧(亚)班列品牌影响力明显提升。推动21世纪海上丝绸之路国际运输大走廊加快形成,连云港港区域性国际枢纽港、苏州(太仓)集装箱干线港、南京区域性航运物流中心基本建成,南通港通州湾港区建设取得突破,港口功能不断增强,近远洋航线覆盖度和密度进一步提升。大运河文化带绿色交通走廊加快建设,基本建成以水运为主的绿色运输通道和文化长廊。

  ——补齐“三大短板”。优化交通建设投资结构,重点向补短板、强弱项领域倾斜。铁路网络加快完善,基本建成全省铁路主骨架和“轨道上的2小时江苏”。沿江城市群城际铁路、市域(郊)铁路建设取得实质性进展,基本建成南京都市圈等重点区域“1小时城际交通圈”。徐州国家铁路物流中心基本建成。航空运输保障能力显著提升,南京禄口机场国际运输能力进一步提升,无锡硕放机场枢纽功能得到强化,淮安淮河生态经济带航空货运枢纽建设初见成效,民航总体实力大幅增强。过江通道加快建设,过江交通瓶颈基本消除。

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